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     2013中國(guó)國(guó)際管道大會(huì)12日至14日在廊坊舉行。中國(guó)石油]和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心副總經(jīng)濟(jì)師劉志遠(yuǎn)在大會(huì)高峰論壇做主題演講時(shí)指出，“十二五”期間，我國(guó)天然氣工業(yè)仍將快速發(fā)展，天然氣管道建設(shè)成為重點(diǎn)，將基本形成全國(guó)天然氣管網(wǎng)。

     截至2012年末，我國(guó)已建成原油管道1.89萬(wàn)公里；成品油管道1.91萬(wàn)公里；天然氣管道干線、支干線長(zhǎng)度超過(guò)5.5萬(wàn)公里。初步形成了橫跨東西，縱貫?zāi)媳�，覆蓋全國(guó)，連通海外的油氣管網(wǎng)格局 。劉志遠(yuǎn)預(yù)計(jì)，到2015年，我國(guó)天然氣利用規(guī)模將達(dá)到2000億立方米以上。天然氣利用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，城市燃?xì)夂凸�業(yè)燃料將成為主要利用領(lǐng)域。

     我國(guó)天然氣儲(chǔ)量主要分布在塔里木、四川、東海、鄂爾多斯、柴達(dá)木、鶯歌海、松遼和瓊東南八個(gè)盆地。渤海灣、珠江口、準(zhǔn)葛爾、北部灣和其他一些地區(qū)也有一定的儲(chǔ)量。預(yù)計(jì)今后20—30年內(nèi)，我國(guó)天然氣儲(chǔ)量的增長(zhǎng)將持續(xù)進(jìn)入高峰期。

     劉志遠(yuǎn)指出，我國(guó)常規(guī)天然氣為主，多種非常規(guī)天然氣處于工業(yè)初始狀態(tài)，氣體能源多元化結(jié)構(gòu)將逐步形成。我國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展?jié)摿�巨大，可采資源量是常規(guī)天然氣的幾倍。國(guó)家應(yīng)制定長(zhǎng)期規(guī)劃，通過(guò)長(zhǎng)期研究和技術(shù)準(zhǔn)備，盡早實(shí)現(xiàn)我國(guó)非常規(guī)氣體能源的自給能力。

     新型非常規(guī)氣體能源包括：頁(yè)巖氣、煤層氣、致密砂巖氣、化工領(lǐng)域的氫氣提取與利用、煤制天然氣、天然氣水合物等。

     “新型非常規(guī)氣體能源蘊(yùn)含商機(jī)。” 劉志遠(yuǎn)說(shuō)。對(duì)于從政策上鼓勵(lì)非常規(guī)能源氣體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉志遠(yuǎn)給出了五點(diǎn)建議：

     一是建立各類非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范區(qū)，引導(dǎo)非常規(guī)天然氣的商業(yè)開(kāi)發(fā)；

     二是加大財(cái)稅政策的支持力度，著重研究對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的支持政策；

     三是理順各種非常規(guī)天然氣的價(jià)格機(jī)制；

     四是加快管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)多種氣體能源的并網(wǎng)與管道共用；

     五是不斷引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)多元投資主體開(kāi)發(fā)非常規(guī)天然氣。

     劉志遠(yuǎn)認(rèn)為，中國(guó)天然氣管道行業(yè)要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，應(yīng)提倡一體化的產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)管道與管材供應(yīng)商與安裝企業(yè)的一體化經(jīng)營(yíng)；支持管道企業(yè)走聯(lián)合重組之路，相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目基地化，企業(yè)規(guī)模大型化，依托大型項(xiàng)目建成聯(lián)合體企業(yè)。對(duì)部分缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后產(chǎn)能逐步淘汰。中小管道企業(yè)應(yīng)組成氣體能源管道工業(yè)聯(lián)合體。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建設(shè)具有氣體能源工業(yè)特征的能源化工產(chǎn)業(yè)集群。