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    中恒通機械制造的發(fā)展，是今年以來龍巖市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個縮影。

    “龍巖的機械產(chǎn)業(yè)出口，在兩三年前，還微不足道�？扇缃瘢瑱C電裝備、服裝和竹木制品是龍巖出口主要的三大類產(chǎn)品。”龍巖市外經(jīng)局副局長陳開炎說，這突飛猛進(jìn)的發(fā)展，得益于兩家龍頭企業(yè)的帶動———龍工集團和龍凈環(huán)保。

    自2007年以來，服裝一直占了龍巖出口種類的三至四成，而機電裝備卻呈“暴增之象”。2007年，機電裝備只占出口總量的16.7%，而一年后，這個份額突增至31.9%，至去年，這個數(shù)字仍維持在25.1%。

    13日，記者來到剛投產(chǎn)不久的龍工（福建）挖掘機項目生產(chǎn)基地，只見宛如大廣場的車間，規(guī)模化生產(chǎn)的氣勢撲面而來，一塊塊鋼板在自動化數(shù)控機器的準(zhǔn)確剪裁下，成為一個個零部件。不到半個小時，就有一臺嶄新的挖掘機下線。

    “這是目前全國工程機械行業(yè)單體最大的車間，有18個標(biāo)準(zhǔn)足球場大，也是目前龍巖市首個百億元產(chǎn)值車間。”中國龍工控股有限公司龍巖辦公室主任張永祥告訴記者。

    十幾年間，龍工從一個山溝溝里的小企業(yè)，一躍成為中國工程機械的領(lǐng)軍企業(yè)之一。據(jù)悉，2005年，早已在上海占有一席之地的“龍工集團”在港上市，帶著募集到的30多億元資金，龍工把挖掘機項目搬回了故鄉(xiāng)。作為龍巖機電出口生產(chǎn)基地項目之一，龍工挖掘機項目全部建成后，將實現(xiàn)年產(chǎn)規(guī)模1.5萬臺系列液壓挖掘機，實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，將成為龍巖首個百億元車間。

    與“龍工”共挑大梁的“龍凈環(huán)保”，則是全國最大的專業(yè)從事煙氣除塵、脫硫脫硝裝置等環(huán)保設(shè)備的制造基地，產(chǎn)品多用于粉塵較大的車間。“由于國內(nèi)清潔能源的普遍使用，龍凈環(huán)保的國內(nèi)市場日益萎縮。轉(zhuǎn)向國外市場，是必由之路。”陳開炎回憶，去年，“龍凈環(huán)保”與印度某公司簽訂了總標(biāo)的一個億的合同。

    福建省委八屆九次全會將龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)列為全省10個新增長區(qū)域之一，確立了龍巖打造海西世界級工程機械產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)。以龍工為龍頭的工程機械產(chǎn)業(yè)是龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最具發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，龍巖市按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈條—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子，依托龍工龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、通過技術(shù)改造提升新上一批大項目，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等途徑來策劃突破一批大項目，推進(jìn)工程機械產(chǎn)業(yè)集聚，力爭“十二五”末實現(xiàn)工程機械產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值破千億。

    在龍巖，為優(yōu)化工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府“發(fā)力”不少。該市制訂了完善的稅收優(yōu)惠、財政支持和土地優(yōu)先優(yōu)價供應(yīng)政策，對機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目要特事特辦，實行全方位的“保姆式”服務(wù)。

    中國龍工控股有限公司總經(jīng)理助理易炳鍛說：“我們和稅務(wù)的關(guān)系是魚水關(guān)系，因為我們能時刻感受到來自地稅部門如同親人般的關(guān)心和支持。”他說，自己感受最深的就是現(xiàn)在稅務(wù)部門的服務(wù)意識越來越強。稅收政策一有變動，稅務(wù)干部就會及時提醒。過去我們每個月都要到地稅部門去申報納稅，現(xiàn)在有了網(wǎng)上申報，不經(jīng)常去服務(wù)窗口了，反而是地稅干部經(jīng)常來關(guān)心我們，指導(dǎo)我們。他還說，在一些新稅法出臺后，我們的財務(wù)人員也會向稅務(wù)干部請教，因為我們不專業(yè)，不能馬上領(lǐng)會其中的變化，但地稅干部總能不厭其煩教我們，真的很難得。

    這正是龍巖市各級政府部門改善經(jīng)營環(huán)境，幫助企業(yè)提高運營效率的一個縮影。

    “政府的推動是至關(guān)重要的原因。”龍巖市外經(jīng)貿(mào)局副局長陳開炎介紹說，幫助企業(yè)拓展海外市場，龍巖市政府“發(fā)力”不少：持續(xù)改善投資發(fā)展環(huán)境，出臺扶持外貿(mào)出口和利用外資政策，外經(jīng)貿(mào)對全市經(jīng)濟發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)；加快對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施市場多元化戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)開拓國際市場，對外經(jīng)貿(mào)合作方式、層次日趨多元化，合作伙伴和合作領(lǐng)域有效拓寬；重點培育外貿(mào)龍頭骨干企業(yè)，加快出口基地建設(shè)。

    陳開炎又了一個實例：今年來，為了方便進(jìn)出口企業(yè)，龍巖市外經(jīng)貿(mào)局、市口岸辦開通了龍巖電子口岸“企業(yè)IC卡網(wǎng)上聯(lián)審系統(tǒng)”項目。這樣一來，龍巖進(jìn)出口企業(yè)在辦理IC卡業(yè)務(wù)時不必再帶著電子口岸的電子數(shù)據(jù)與紙面資料多次往返廈門-龍巖以及到當(dāng)?shù)馗髀?lián)審單位（工商、國稅、質(zhì)監(jiān)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等）審核，只需一次性向龍巖海關(guān)遞交相關(guān)資料即可辦理。各聯(lián)審單位人員可隨時通過互聯(lián)網(wǎng)登錄福建電子口岸平臺，進(jìn)入該系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)IC卡審核工作資料的接收、審核和流轉(zhuǎn)，企業(yè)也可隨時登錄該系統(tǒng)了解相關(guān)手續(xù)辦理情況和進(jìn)度。該系統(tǒng)的啟用，實現(xiàn)了分散辦公、網(wǎng)絡(luò)審核、隨時辦理的無紙化審核流程，大大提高了龍巖市口岸大通關(guān)業(yè)務(wù)辦事效率和服務(wù)水平。

    政府為企業(yè)營造了良好的外部環(huán)境，企業(yè)全力擴大生產(chǎn)經(jīng)營。13日，在福建新龍馬客車生產(chǎn)項目一期總裝生產(chǎn)線上，工人們忙碌作業(yè)。該項目位于龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新園區(qū)，建成投產(chǎn)后將形成年產(chǎn)1萬臺客車的生產(chǎn)規(guī)模，可實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，新增利稅4.8億元，新增就業(yè)4500人。自11月7日正式投產(chǎn)以來，福建新龍馬年產(chǎn)萬臺客車項目的生產(chǎn)車間內(nèi)，各生產(chǎn)線快速運轉(zhuǎn)，井然有序，一派繁忙景象。福建新龍馬客車生產(chǎn)項目總投資10億元，建成年產(chǎn)10000臺客車生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)，可實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，新增利稅4.8億元，新增就業(yè)4500人。目前企業(yè)生產(chǎn)形勢良好，孟加拉國客商的500臺旅游車訂單正在洽談中，標(biāo)志著企業(yè)國際化戰(zhàn)略邁出實質(zhì)性的一步。