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     2010年7月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，我國開始在“五省八市”開展“低碳城市”試點工作。2015年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》，明確指出，“通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求”。這些文件的陸續(xù)出臺，說明國家引導“低碳城市”、“海綿城市”的建設(shè)，也促使地方政府越來越重視“綠色市政工程”的實施。

 

    傳統(tǒng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，又稱為灰色基礎(chǔ)設(shè)施，是指“由道路、橋梁、鐵路以及其他確保工業(yè)工業(yè)化經(jīng)濟正常運作所必須的公共設(shè)施所組成的網(wǎng)絡(luò)”，在以往的市政工程建設(shè)中，這類灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往只考慮自身單一功能，造成了城市空間的極大浪費。面對我國用地面積緊張、城市密度高以及可持續(xù)發(fā)展要求，以“低碳城市”、“海綿城市”為代表的綠色市政建設(shè)應(yīng)運而生。所謂“綠色市政”，是指“推廣低沖擊開發(fā)模式，通過采用市政新技術(shù)，構(gòu)建創(chuàng)新型、環(huán)保型、知識型的現(xiàn)代化綠色市政設(shè)施體系，實現(xiàn)低碳化布局和數(shù)字化管理，保障城市的安全運行”。

 

    這里的低沖擊開發(fā)模式，簡稱LID，是發(fā)達國家新興的城市規(guī)劃概念，是20世紀90年代末發(fā)展起的暴雨管理和面源污染處理技術(shù)。低沖擊開發(fā)的初始原理是通過分散的、小規(guī)模的源頭控制機制和設(shè)計技術(shù)，來達到對暴雨所產(chǎn)生的徑流和污染的控制，從而使開發(fā)區(qū)域盡量接近于開發(fā)前的自然水文循環(huán)狀態(tài)。這是一種以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，從徑流源頭開始的暴雨管理方法。其實現(xiàn)方式有都市自然排水系統(tǒng)、雨水花園、綠色街道、可滲透路面等，也是建設(shè)“海綿城市”的考慮的主要因素之一。低沖擊開發(fā)模式提示建筑施工企業(yè)在進行市政施工時，在完成項目的主體功能目標的同時，還應(yīng)盡量減少對原有地貌蓄水排水等功能的破壞，通過蓄水、滯蓄技術(shù)以及蓄水池、滲濾井等方法，提升市政工程的額外價值。

 

    而“低碳化布局和數(shù)字化管理”，具體到勘察設(shè)計企業(yè)，則要求更高的跨界綜合設(shè)計統(tǒng)籌能力和更豐富的經(jīng)驗積累。低碳化布局，首先需要有一定的跨學科知識儲備，從而在一定空間更有效的布局各類市政公共設(shè)施。例如，“南京河西新城江東南路地下綜合管廊及一體化設(shè)計”，按照“生態(tài)、綠色、低碳、智慧”的設(shè)計理念，對江東南路道路、軌道交通、有軌電車、綜合管廊及地下通道等進行一體化設(shè)計。以江東南路道路下部空間綜合利用為核心，圍繞市政公用管線布局，結(jié)合新城基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)綜合管廊，合理布局和優(yōu)化配置人廊管線，實現(xiàn)管線的集中運營管理，長久保護道路路面的完整性和各類管線的耐久性，有效利用道路地下空間，節(jié)約城市用地，美化城市景觀，使其成為國內(nèi)一流、國際先進的綜合管廊工程。當前，我國綠色市政工程建設(shè)還處于起步階段，還應(yīng)逐步積累經(jīng)驗，例如，可以搜集施工前與施工后的項目地區(qū)蓄水、滲水能力數(shù)據(jù)，從而進一步優(yōu)化改進設(shè)計方案。

 

    隨著一個城市的綠色市政項目的廣泛推進，將最終演變?yōu)榫G色市政系統(tǒng)。綠色市政系統(tǒng)的建立基于“以更高效、優(yōu)化、生態(tài)的系統(tǒng)實現(xiàn)節(jié)能減排”和“以資源和能源的循環(huán)再生重建自然化的生產(chǎn)模式”兩個基本理念，是由交通、供排水、能源、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施組成的技術(shù)先進、適度超前的綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。綠色市政系統(tǒng)可以說是“低碳城市”、“海綿城市”、“環(huán)保城市”等城市建設(shè)目標實現(xiàn)的有效途徑，通過建立由交通、供排水、能源、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施組成的綠色空間接線與空間節(jié)點從而最終實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

 

    目前，我國城市的綠色市政系統(tǒng)的建設(shè)還處于初步階段，主要是在新城區(qū)建設(shè)中推廣探索，一些綠色市政項目已經(jīng)開展實施應(yīng)用。綠色市政工程發(fā)展主要有以下幾類：

 

1.水資源類市政工程

    實現(xiàn)途徑有再生水管網(wǎng)、生態(tài)水循環(huán)利用工程、雨洪管理系統(tǒng)、綠色道路等，這類市政工程一方面可以有效實現(xiàn)水資源的階梯級循環(huán)利用，另一方面可以減少城市內(nèi)澇，縮小城市雨水管網(wǎng)規(guī)模，減少城市污水處理設(shè)施的投資，回補地下水，改善生態(tài)環(huán)境。

 

2.清潔能源類市政工程

    多以市政工程結(jié)合風能、太陽能的利用，一般見于路燈系統(tǒng)和交通信號燈系統(tǒng)，其實施目的不是以經(jīng)濟效益為目的，更多的考慮綜合示范效應(yīng)，帶動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

3.環(huán)衛(wèi)類市政工程

    通過建立高效的城市垃圾收運與處理系統(tǒng)，通過使用無害化處理技術(shù)、生物講解技術(shù)、動力管道收集等方法，實現(xiàn)綠色市政。

4.交通類市政工程

    在綠色市政理念下以橋梁設(shè)計為例，應(yīng)尊崇簡約風格，減少沒有實際意義的橋梁設(shè)計外表，減少過分的外表裝飾，同時在設(shè)計風格簡約中要保證承載能力和考慮當?shù)氐娜宋奶攸c，排水系統(tǒng)材料選擇則要注重環(huán)保性和耐用性，并考慮設(shè)計有利于回收的綠色橋梁。

 

    在保證綠色工程設(shè)計時，還應(yīng)注意成本與造價，新型綠色市政工程與傳統(tǒng)的市政工程相比不但工作的難度有所加強、制約因素增多，所用到的材料也有所轉(zhuǎn)變，新綠色環(huán)保材料的應(yīng)用帶來的是全新的知識體系。因此，相關(guān)的工作人員要對此方面的相關(guān)法律法規(guī)和建筑結(jié)構(gòu)以及資金控制等進行全面的掌握。

 

    “通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求”。海綿城市建設(shè)2030年的宏偉目標，進一步說明了綠色市政必將成為新型城市建設(shè)的主旋律，勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)積極培養(yǎng)相關(guān)人才，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，才能抓住機遇，實現(xiàn)長遠發(fā)展。